【深入学习贯彻党的二十大精神·中国式现代化】

党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化五个方面的中国特色，其中第一个方面就是“人口规模巨大的现代化”。同时，党的二十大报告提出“增进民生福祉，提高人民生活品质”，强调“实施积极应对人口老龄化国家战略”。

要实现“人口规模巨大的现代化”，必须坚持以人民为中心的发展思想。如何坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民？在这一过程中，解决好“一老一小”的问题，实现幼有所育、老有所养，各级党委政府孜孜以求、持续用力。

在上海市静安区的调研采访中，记者注意到，这一上海最早进入深度老龄化的城区，也是一个具有历史韵、国际范、人情味的城区，处处可见静好安宁、青春活力的景象。

聚焦“老、小、旧、远”等民生关切，静安区率先试点建设社区“宝宝屋”，想方设法补上婴幼儿托育服务的短板，努力构建社区居家养老体系的“静安样本”，让老年人不出社区就能享受到更为贴心的关怀和爱护，力争实现幼有善育、老有颐养，加快建设卓越的现代化国际城区。

嵌入社区、楼宇、园区的“宝宝屋”

立夏时节的上海，气温舒适宜人。午后时分，淮安路771号的门口，不时有老人进进出出。这里是静安区江宁路街道社区综合为老服务中心。从2022年开始，综合为老服务中心的三楼辟出一片场地，打造成了社区“宝宝屋”。

“宝宝屋”挨着长者食堂，有10包養0多平方米的室内空间，两间半开放教室，还有露台的室外活动空间，可同时容纳45位1至3岁年龄段幼儿。整个三楼大厅，则是“宝宝屋”的综合服务区域，承担着接待、服务咨询、晨检、母婴照护等功能。

江宁路街道营商环境办公室主任王彬告诉记者，“宝宝屋”是上海话“抱抱我”的谐音，它为1至3岁的幼儿家庭提供便捷的临时托、计时托服务。这个“宝宝屋”是街道的第一个“宝宝屋”，也是上海市的“001号宝宝屋”。建设社区“宝宝屋”，是上海在全国率先开展的婴幼儿托育服务举措。

此刻，综合为老服务中心三楼的户外露台，老人们晒着太阳聊着天，看着不远处小宝宝们在保育员的看护下玩耍。令王彬欣喜的是，综合为老服务中心里嵌入“宝宝屋”包養網，一些未曾设想的“化学反应”发生了。“身边多了这些可爱的小宝宝，老人们脸上的笑容也多了起来。”王彬说，照顾幼儿的老年人还能在长者食堂就餐、活动，“颐幼相伴、其乐融融”的场景，让身处其中的每个人都心生喜悦。

江宁路街道辖区面积1.84平方公里，下辖16个居民区，常住人口5.98万人，是静安区全区街镇中人口密度较高的街道。2022年初，静安区以江宁路街道为试点，在全包養市率先建设“嵌入式”“标准化”的社区“宝宝屋”。这些“宝宝屋”在党群服务中心、综合为老服务中心、公办示范幼儿园等公共服务设施中被灵活设置。

截至目前，江宁路街道已建设4家社区“宝宝屋”。第五家“镶嵌”在居民小区里的“宝宝屋”将在今年6月投入使用，其融入中华传统文化元素，主打“家庭式滋养型”特色。“我们希望“宝宝屋”帮助这些家长，从日常细琐的照料中抽出身、喘口气，可以利用孩子在‘宝宝屋’游戏的时间，去办件事、打个盹，上一节课、读一本书、喝一杯咖啡。”江宁路街道党工委副书记、办事处主任余文君说。

随着“宝宝屋”试点建设的拓展，静安区的楼宇、商圈、园区里也出现了各具特点的“宝宝屋”。今年3月，大宁路街道的大宁国际商圈里，一片室内公共休息区稍加改装，变身“宝宝屋”，为商圈上班的白领、周边社区的居民和逛街的市民提供便利。

“这片区域改造时我就经常路过，以为要进行商业开发，没想到是给大家提供这么好的公共服务！”在大宁国际商圈一家机构上班的夏女士，是两岁男孩的妈妈。她介绍：“平常工作很难陪伴孩子，现在每周四下午我都会带孩子一起上班，孩子在‘宝宝屋’玩3个小时，有专业老师看护，我在隔壁上班，很放心、很暖心！”

记者了解到，在试点的基础上，静安区已将“宝宝屋”建设列为2023年区政府为民办实事项目，今年将根据街镇资源及人口布局等实际情况，一街镇一方案，将“宝宝屋”嵌入居民小区、商业楼宇等场所，年底实现区内14个街镇“宝宝屋”全覆盖。

一条路、“一站式”响应老年人需求

静安区安泽路，一条不长的小路，集齐了彭浦新村包養網街道辖区内的多项为老服务。街道服务中心、社区食堂、适老化改造、康复理疗、辅具租赁……一条街从头走到尾，老年人的日常需求都能得到响应。

安泽路81号，彭浦新村街道服务中心对面，是静安区第一家适老化样板间。在这里，可手动调节高度和角度的电动护理床、可升降的挂壁橱柜和操作台、可旋转的沐浴凳、智能马桶盖……各种适老化家居设备一应俱全。“目前安装最多的是浴室扶手，这种电动护理床也很受居家老人的欢迎。”现场的工作人员告诉记者。

从2021年起，静安区开展面向全体老年人的居家环境适老化改造工作。截至目前，各类适老化改造已累计惠及2326户家庭。

下午5点不到，距离安泽路不远的闻喜路806弄，彭三社区长者食堂的窗口前已有不少老人前来吃晚饭，买点心。82岁的陈老伯买了一袋大肉包，当作第二天的早点。“我们这里的肉包是‘一绝’，好吃不贵，绝对招牌！”食堂负责人董钧棠介绍，长者食堂不仅提供干净、卫生的各类餐食，而且贴心地针对老年人健康需要，落实“减糖、减盐、减油”措施，还实行菜品定量制，通过科学配餐确保膳食搭配营养均衡。今年包養初，彭三社区长者食堂获评“2022年度十佳上海市养老服务机构健康食堂”。

潮湿、脏乱曾是彭三小区老住户们共同的记忆。20世纪50年代，这里是一片令人羡慕的工人新村，经过几十年风雨，当年条件优越的新村面临设施简陋、结构老化、屋顶漏水等越来越多的问题。从2005年起，彭浦新村街道在上海全市率先试点非成套旧住房改造工作。在改造彭三小区时，采取拆除重建的模式，把旧房子拆掉重建高层，有了电梯上下楼，绿化面积增加，还有了长者食堂等配套设施，老人们幸福感满满。

抓实“一餐饭、一个家、一张床”，将专业服务机构和周边的专业照护服务，拓展延伸至老年人“身边”“床边”。记者在采访中了解到，静安区是上海最早进入深度老龄化的城区，截至2022年底，60岁及以上老年人口占全区户籍总人口的41.49%。近年来，静安区紧扣老年人需求，加大投入，持续做深做实社区“嵌入式”养老服务，积极推进“乐龄家园”品牌建设，为构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系”提供“静安样本”。

静安区养老服务发展中心主任朱胤介绍，静安区已在上海率先实现社区综合为老服务中心和长者照护之家街镇全覆盖，以“中心+站点/活动室”为形式的“15分钟乐龄生活圈”网络基本覆盖到位。通过分步建设区级养老大数据管理平台，着力让“养”“食”“居”等各类为老服务嵌入社区居家养老，形成一个高效实用的社区“嵌入式”智慧养老生态圈。

作为“十四五”期间全国首批居家和社区基本养老服务提升行动试点地区，静安区积极探索居家和社区整合性照护服务新模式。家庭养老床位签约老人均由养老服务机构专业人员，上门为其制定“一揽子服务计划”，做到一户一方案。静安区还探索拟订了《静安区家庭养老床位建设管理办法》和《静安区家庭养老床位建设和服务规范》，为上海中心城区开展家庭养老床位服务提供经验参考。

“一老一小”是保障和改善民生的重要内容，也是最见用心用情之处，体现的是人民至上的理念，考验的是城市治理的细心、耐心和巧心。聚焦“一老一小”，上海静安以小切口撬动民生治理大课题，把暖心服务做到家门口，用精细治理为居民描绘“幸福地图”。

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原題目：優化“五項要素”，構建綠色技巧開包養網站放立異生態

上海須加速構成綠色技巧的開放立異生態，即包養網推薦處置好綠色技巧立異主體、立異資本、立異周遭的狀況以及它們之間的協同關系，周全晉陞科技立異要素整協力,增進東西的品質變更、效力變更、動力變更，包養一個月價錢為古代化經濟系統扶植供給基本支持。

在以後以降碳為重點計謀標的目的、推進減污降碳協同增效、增進經濟社會成長周全綠色轉型的要害時代，晉陞上海的綠色技巧立異策源才能，周全包養站長晉陞城市立異效能和立異國際競爭力，顯得尤為緊急。構建開放立異生態，是完成這一甜心寶貝包養網計謀目的的主要道路。開放立異生態是開放周遭的狀況下各類立異主體經由過程彼此聯絡接觸、競合共生、協同演變，增進立異要素順暢活動、立異資本高效設置裝備擺設的體系。上海須加速構成綠色技巧的開放立異生態，即處置好綠色技巧立異主體、立異包養條件資本、立異周遭的狀況以及它們之間的協同關系，增進東西的長期包養品質變更、效力變更、動力變更，為古代化經濟系統扶植供給基本支持。對此，可從以下五個方面出力，優化“五項要素”，周全晉陞科技立異要素整協力。

一是優化人才要素，筑大好人才蓄水池

“人才是第一資本”，“立異之道，唯在得人”，人才是開放立異生態構建的決議性要素。當局要最年夜限制地鼓勵科技職員立異，充足尊敬科技職員立異，營建一個傑包養網出的、甜心寶貝包養網合適科技立異的周遭的狀況。起首，在技巧立異瞻望和財產計劃的基本上，做大好人才梯隊扶植。在加大力度科技任務者領頭雁步隊扶植的同時，培養青年科技人才后備氣力，為打造具有焦點競爭力的綠色技巧立異窪地、推進上海綠色科技結果轉化和財產包養網ppt成長奠基傑出的人才基本。其次，做好綠色技巧利用的技巧人才開闢與培訓，綠“晚上也不行。”色技巧結尾操縱需求大批的技巧型人才，這包養些技巧型人才可從現有相干財產人才中停止發掘，并做好綠色技巧類的個人工作技巧，包含但不限于退職培訓、技巧晉陞打算和相干的個人工作技巧補助實行等，輔助技巧型人才完成順遂轉崗；同時，依托國度推動個人工作教導的契機，推動包養故事校企一起配合為綠色技巧範疇技巧型人才培育后備步隊。最后，經由過程職稱評定、嘉獎機制、聲譽授予、產權維護等多種辦法來人才的物資保證和精力褒獎，包管包養人才深耕技巧立異範疇，完成立異範疇的人力本錢連續增值。

二是優化本錢要包養金額素，滋潤立異新窪地

本錢的取得和應用是企業完成技巧立異的基本前提。起首，加年夜對基本研討的財務支撐力度，包含明白當局投進基本研討的資金請求；領導支撐企業及其他社會氣力經由過程建立基金、捐贈等方法加年夜對基本研討的投進力度；經由過程成立創業投資領導基金、財產投資基金等方法撬動社會本錢投資基本研討，等等。其次，優化和完美技巧立異相干的投融資政策，加速科技信貸“白名單”“投（保）貸聯動”等科技金融產物擴面增量。同時完美相干企業的技巧立異稅收、要素價錢、當局采購等政策優惠，輔助企業處理技巧立異的融資，她會不會以這個兒子為榮?他會對自己的孝心感到滿意嗎？就算不是裴公子長期包養的媽媽，而是一個普通人，問問你自己，這三個困難、技巧立異本錢高的困難。最后，積極摸索多元化的經費投進機制，重視科研主體與企業間的結合技巧研發一起配合，完成晚期包養一個月價錢科研結果投進有保證女大生包養俱樂部，中期利用轉化周期快，后期市場呼應較好的良性科研經費投進輪迴。

三是優化數據要素，加快開釋數據價值

進進數字時期，包養甜心網數據作為社會經濟體系中主要的生孩子要素之一，在開放立異生態中施展嚴重感化。數據要素在立異生態體系中效能的施展起首依靠于相干主體對“綠色信息”的敏理性，在斷定“綠色成長”價值不雅的基本上，捕獲“綠色信息”是取得有用信息的第一個步驟。例如企業主體對國際政策與走向、新動力技巧成長和市場人群環保不雅念等信息源堅持高度敏感，而當局主體在晉陞自我捕獲信息才能的同時，也需求對社會和市場中的“綠色信息”持親密追蹤關心的立場。其次，“互聯互通”是數據自己的固有特征，分歧的主體在完成數據的互聯互通時，需求施展本身的效張。能特征，當局主體可以構建綠色技巧立異的數據平臺及配套機制，并對數據停止鑒別和挑選，保護數據交互的有用次序。而企業主體可以在數據平臺上完成有用數據的“無妨礙交流”，施展數據要素的效能，驅動數據要素發生“綠色生孩子力”，包含罕見的碳目標、相干技巧的目標參數、甚至綠色技巧從業人才的相干信息等。最后，加大力度數據的傳佈載體扶植，即包養行情數據體系的扶植。立異生態體系是一個綜合、開放、多元的體系，包含了技巧、市場、辦事、包養產物等多種內在的事務，這些內在的事務的數據集成與更換包養網新的資料需求數據體系的載體來具象化，所以在平臺基本上，經包養由過程數據體系來增進綠色技巧範疇的數據公然與共享，有助于開放立異生態的有用與連續運轉。

四是優化技巧要素，加強自立立異才能

起首，聚焦晉陞原始立異才能，完美天然迷信基金打算系統，加年夜對基本研討、利用基本研討和迷信前沿摸索的支撐力度，為高東西的品質成長奠基技巧支持。其次，深刻買通立異鏈和財產鏈，加速實行綠色技巧立異強鏈進級舉動和計謀性新興財產培養舉動，完成重點財產鏈補鏈固鏈強鏈，支撐嚴重科技示范工程，加快買通財產鏈從技巧到產物的轉化通道。最后，整合長三角技巧資本，借用全球技巧立異資本，施展江浙滬皖上風財產特點，搶抓長三角區域協同立異配合體的扶植機會，落地技巧相干財產運動，出力打造綠色技巧立異範疇的“航母”級企業，加快融進全球立異收集，以微觀視野、久遠計劃為動身點介入國際科技一起配合和競爭。

五是優化平臺要素，增進立異資本集聚

推進綠色技巧立異平臺成長，不只是適應科技成長潮水、進步立異績效的實際需求,也是增進科技結果轉化、助力財產轉型進級、培養強大新興財產的主要舉動。起首，聚焦上海綠色技巧立異上風學科，構建嚴重基本性的科研困難攻關平臺，重點培養具有較強競爭力和影響力的上風科研主體，取得衝破性的立異結果和技巧提高。其次，以更鼎力度建強嚴重科技立異平臺，充足施展國度集成電路立異中間、長三角國度技巧立異中間等高端平臺感化，晉陞科技立異策源才能。再次，連續打造世界級年夜迷信舉措措施集群，兼顧推動張江迷信城“一區多園”全域成長，打造立異驅動成長示范區和高東西的品質成長先行區包養網評價。聯合國度計謀需乞降城市經濟成長，加速科技園能及晉陞，構建科技財產微生態。推進孵化載體專門研究化成長，建立一批生長型、引領型標桿孵化器，增進立異鏈、財產鏈、資金鏈、人才鏈深度融會。最后，打造高效的技巧立異和轉化平臺，包含集聚和暢通立異要素、轉化立異結包養網果、推進協同立異。與此同時，健全技巧常包養情婦識產權、綠色經濟金熔化、綠色小微企業創業孵化等一系列立異軌制供應系統，構成籠罩“全財產“如果我說不，那就包養網行不通了。”裴母一點也不願意妥協。包養故事、全包養價格要素、全經過歷程”的包養網政策復合效應。

（王琳琳 周馮琦包養網，作者單元：上海社會迷信院生態與可連續成長包養研討所）